过去海域开发多遵循平面管理模式，两山一片海域仅限单一项目落地。理念如今，漂亮我国创新推行海域立体分层设权制度，中国打破平面用海局限，海空活蓝实现水面、间立济水体、体耕海床、耘激底土多层开发，色经推动海洋资源集约高效利用，两山助力海洋经济高质量发展。理念

宁波市自然资源生态修复和海洋管理服务中心主任郑涛鲤介绍，漂亮传统海域确权仅划定平面范围，中国同一片海域通常核发一项海域使用权，海空活蓝空间资源利用效率偏低。间立济“立体分层设权，是在原有平面边界基础上，对海域竖向空间划分确权，同一片海域不同垂向空间可划分多项使用权，从制度层面实现海域节约集约利用。”

按照空间属性，海洋自上而下划分为四层空间，各层因地制宜布局产业。水面可发展风电、光伏、通航、建桥；水体适合海水养殖；海床用于敷设电缆管道；底土可建设海底隧道。海域科学分层利用，既避免空间糟蹋，又能实现多项目“叠层”开发。

宁波渔光互补项目是海域立体分层设权的范例，项目水面确权用于光伏建设，水下水体、海床空间发展水产养殖，同一片海域实现光伏发电与海水养殖双向收益。郑涛鲤介绍，宁波是国内较早落地立体分层确权试点的地区，渔光互补项目落地印证了立体用海模式的可行性。

海域立体分层设权模式可带来经济、生态、治理三重效益。经济层面，单片海域叠加多种产业，大幅提升单位海域产出效益；生态层面，依托现有海域分层开发，有效呵护近海海洋生态；治理层面，分层确权厘清各项目权属边界，实现开发规范化、监管精细化。

据统计，目前全国获批海域立体分层设权项目超4200个，分层利用海域面积达555万亩，相关项目总投资约2万亿元。

从“一片海域单一用途”到“一片海域多层开发”，立体化革新重构了我国海洋开发逻辑。依托分层确权新模式，蓝色国土资源潜能继续释放，我国海洋资源开发正迈入精细化、高质量发展新阶段。

(责任编辑：{typename type="name"/})

• ·解放军仪仗司礼大队仪仗分队参加纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年阅兵活动
• ·安徽宿州一种植户称土豆遭大批村民哄抢，警方通报
• ·英国留学：法学院留学情况解析
• ·中日外长在马尼拉是否有会见的安排？外交部回应
• ·罗伯特·沃尔克，遭枪杀
• ·三百多名乘客被困机舱超10小时，阿联酋航空致歉
• ·中疾控发布蚊子藏身地图！防蚊指南→
• ·日本再排7900吨核污染水入海，超此前预计排放量
• ·刚果（金）埃博拉疫情确诊病例增至7672例
• ·韩国大选投票结果议案通过，李在明正式开启总统任期
• ·“读书无用论”属不良信息：一份征求意见稿的认定与细化
• ·双非本科背景：如何突围英国院校申请？
• ·“AI大卖场”来了，东博会公众开放日科技感拉满
• ·油价飙涨、黄金犹豫、VIX却异常趴底：必须警惕的“尾部风险”已悄然逼近
• ·7月24日财经早餐：通胀担忧强化加息预期，金价下探4050，特朗普考虑重启对伊重大军事行动，布油站上100大关
• ·伊朗表示打击中东多国境内美军目标